YÖNETMELİK Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir Yönetimi Başkanlığı)’ndan: GELİR YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI ÇALIŞANI YER DEĞİŞTİRME YÖNETMELİĞİNDE …
YÖNETMELİK
Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir Yönetimi Başkanlığı)’ndan:
GELİR YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI ÇALIŞANI YER DEĞİŞTİRME
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
UNSUR 1 – 3/11/2011 tarihli ve 28104 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gelir Yönetimi Başkanlığı İşçisi Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 3 üncü hususu aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 17/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 72 nci hususu ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Konseyi Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Ait Yönetmelik kararlarına dayanılarak hazırlanmıştır.”
HUSUS 2 – Tıpkı Yönetmeliğin 4 üncü unsurunun birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki halde değiştirilmiş, (f) bendi ise yürürlükten kaldırılmıştır.
“a) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,”
HUSUS 3 – Birebir Yönetmeliğin 5 inci hususu aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“MADDE 5 – (1) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi işçi; vergi dairesi müdürü, müdür, vergi dairesi müdür yardımcısı ve müdür yardımcısıdır.”
HUSUS 4 – Birebir Yönetmeliğin 6 ncı hususu aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“MADDE 6 – (1) Yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda temel alınacak hizmet bölgeleri ve zarurî çalışma mühletleri Ek-1’de gösterilmiştir.”
HUSUS 5 – Tıpkı Yönetmeliğin 7 nci unsurunun birinci fıkrasının (c), (f) ve (g) bentleri aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“c) 1 inci, 2 nci ve 3 üncü hizmet bölgelerinde yer alan hizmet alanlarında taban üç yıl, 4 üncü hizmet bölgesinde yer alan hizmet alanlarında taban iki yıl çalışılması halinde, birebir hizmet bölgesi içindeki öteki hizmet alanlarına yahut 5 inci bölgeye atanma talep edilebilir. Bu kapsamda yapılan taleplerin yerine getirilmesi mecburî değildir.”
“f) 4 üncü ve 5 inci hizmet bölgelerinde mecburî çalışma mühletini tamamladıkları halde, bu bölgelere atanmak yahut bu bölgelerde kalmak için talepte bulunanların istekleri yerine getirilebilir. Lakin bu bölgelerde toplam çalışma mühleti, her bir bölge için 6 yılı geçemez.
g) Çalışma mühletinin hesabında 31 Temmuz tarihi temel alınır. Ay kesirleri tam ay olarak hesap edilir. 30 gün yahut daha az eksik müddeti bulunanlar, o hizmet bölgesinde yahut hizmet alanında çalışılması gereken süreyi tamamlamış sayılırlar. Lakin bulunduğu bölgede ay kesirlerinin tam ay olarak hesap edilmesi sonucu hizmet müddetini dolduranlardan bir yıl daha yerinde kalmak isteyenler Mart ayında misyon yaptıkları üniteler aracılığı ile Başkanlığa gönderecekleri Yer Değiştirme Suretiyle Atanma İstek Formunda belirtmeleri kuralıyla bulundukları yerde bırakılırlar.”
UNSUR 6 – Birebir Yönetmeliğin 8 inci unsuru başlığı ile birlikte aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Personelin isteği üzerine yapılabilecek yer değiştirmeler
UNSUR 8 – (1) Sıhhat, can güvenliği, aile birliği ve engellilik mazeretlerinin belgelendirilmesi halinde, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki mecburî çalışma mühletleri tamamlanmadan çalışanın isteği üzerine yer değiştirme suretiyle ataması yapılabilir.
(2) Sıhhat ve can güvenliği nedeniyle yapılacak yer değiştirme suretiyle atamalar, atanma devrine tabi olmayıp bu kapsamdaki talepler Genel Yönetmelik kararları çerçevesinde her vakit kıymetlendirilir. Sıhhat mazeretine ait taleplerde Başkanlığa sunulacak sıhhat konseyi raporunun son altı ay içinde alınmış olması koşulu aranır.
(3) Sıhhat, aile birliği ve engellilik nedeniyle diğer hizmet alanına atananlar ya da yerlerinde bırakılanlar mazeretlerinin devam ettiğini gösteren dokümanları her yıl Başkanlığa göndermek zorundadırlar.
(4) Mecburî çalışma mühletini mazerete dayalı olarak tamamlamamış olan işçi, mazeretinin sona ermesi durumunda, mecburî hizmet mühletinin eksik kalan kısmını tamamlamak zorundadır.”
HUSUS 7 – Tıpkı Yönetmeliğin 9 uncu hususu aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“MADDE 9 – (1) Haklarında isimli yahut idari bir soruşturma yapılmış ve bu soruşturma sonucunda vazife yerlerinde kalmasında sakınca görülmüş olan çalışanın hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki mecburî çalışma müddetlerini tamamlamadan ve yer değiştirme suretiyle atanma devri beklenmeksizin hizmetin gereği olarak yer değiştirme suretiyle ataması yapılabilir.
(2) Hizmet gereği yer değişikliği yapılan işçinin ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri birebir hizmet bölgesi içindeki öbür bir hizmet alanında tamamlattırılır. İşçinin misyon yaptığı hizmet bölgesinde gereksinim bulunmaması halinde öbür hizmet bölgelerine de ataması yapılabilir. Bu biçimde ataması yapılan işçinin ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri daha sonra tamamlattırılır.”
HUSUS 8 – Tıpkı Yönetmeliğin 11 inci unsurunun birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“(1) Gelir yönetimi küme müdürü unvanına atanacaklar ile 5 inci hususta sayılan unvanlara atanacakların birinci misyon yerleri 5 inci yahut 4 üncü hizmet bölgeleridir. Bu formda ataması yapılanların anılan bölgelerdeki hizmet mühleti iki yılı doldurmadığı sürece öteki bölgelere atamaları yapılmaz. Lakin, yer değiştirmeye tabi unvanlarda bu bölgelerdeki hizmetlerini tamamlayanların anılan bölgelere atanmaları zarurî değildir.”
“(3) 5 inci hususta sayılan unvanlara yapılan birinci atamalarda, 8 inci hususta yer alan kararlar iki yıl mühlet ile uygulanmaz. Fakat, vazifeye başladıktan sonra 8 inci unsurda belirtilen mazeretleri ortaya çıkanlar, bu süreyi tamamlamadan durumlarına uygun yerlere atanabilirler.”
HUSUS 9 – Tıpkı Yönetmeliğin 14 üncü unsuru yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 10 – Birebir Yönetmeliğin 15 inci hususunun birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki formda değiştirilmiş, ikinci fıkrası ise yürürlükten kaldırılmıştır.
“a) 657 sayılı Kanunun 102, 103 ve 104 üncü hususlarında öngörülen müsaadelerin tamamı ile 105 inci unsuru yeterince verilen müsaadelerin toplamının altı ayı geçmeyen kısmı,”
HUSUS 11 – Birebir Yönetmeliğin 16 ncı unsurunun birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki halde değiştirilmiş, birebir fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“a) 657 sayılı Kanun yahut öbür kanunlar uyarınca aylıksız müsaade almak suretiyle geçirilen müddetler,”
“d) 657 sayılı Kanunun 105 inci unsuru mucibince verilen müsaadelerin altı ayı aşan kısmı.”
UNSUR 12 – Birebir Yönetmeliğin 17 nci unsurunun birinci fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“(1) Bulunduğu hizmet bölgelerinde zarurî çalışma müddetlerini tamamlamış işçi ile müddetlerini tamamlamamış olmalarına karşın 8 inci unsurda belirtilen mazeretleri bulunanlar tarafından, Başkanlığın duyurusu beklenilmeksizin, bu Yönetmeliğin Ek-3’ünde yer alan Yer Değiştirme Suretiyle Atanma İstek Formu doldurularak, varsa ekleriyle birlikte, her yılın Mart ayı sonuna kadar Başkanlığa, misyon yaptıkları üniteler aracılığı ile gönderilir. Yer değiştirmeye tabi işçi tarafından bu formun yer değiştirme suretiyle atanmak istenilen hizmet alanı kısmının farklı hizmet alanı belirtilmek suretiyle her satırının doldurulması mecburidir. Başkanlıkça gerekli görülmesi halinde Yer Değiştirme Suretiyle Atanma İstek Formu elektronik ortamda doldurulur. Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi işçi, istek formunda belirtilen hizmet bölge ve alanları dışındaki bir hizmet bölgesi yahut alanına da atanabilir.”
HUSUS 13 – Birebir Yönetmeliğin 18 inci hususunun birinci fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“(1) Yer değiştirme şurası; bu Yönetmelik kapsamına giren işçinin yer değiştirme suretiyle atama süreçlerini incelemek ve pahalandırmak üzere, İşçi Daire Başkanlığından sorumlu Gelir Yönetimi Lider Yardımcısı başkanlığında, İşçi Daire Başkanlığından sorumlu Gelir Yönetimi Daire Lideri, atama süreçlerinden sorumlu Gelir Yönetimi Küme Liderinin ve ilgili Müdürün iştirakiyle oluşur. Lider Yardımcısının yokluğunda, heyete Daire Lideri başkanlık eder.”
UNSUR 14 – Tıpkı Yönetmeliğin 21 inci hususunun ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
HUSUS 15 – Tıpkı Yönetmeliğe 23 üncü unsurdan sonra gelmek üzere aşağıdaki ek husus eklenmiştir.
“Yeni kurulan hizmet alanının bölgesi
EK HUSUS 1 – (1) Bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten sonra vergi dairesi müdürlüğü bulunmaması nedeniyle bölgesi belirlenmemiş ilçelerde, yeni vergi dairesi müdürlüğü kurulması halinde, Ek-1 sayılı cetvelde bölgesi belirleninceye kadar bu dairenin bulunduğu hizmet alanının bölgesi, tıpkı vilayet içinde o yere en yakın hizmet alanının bölgesi olarak temel alınır.”
HUSUS 16 – Tıpkı Yönetmeliğe aşağıdaki süreksiz hususlar eklenmiştir.
“Hizmet bölgesinin değişmesi ve intibak
SÜREKSİZ UNSUR 4 – (1) Bu Yönetmeliğin 7 nci hususunun birinci fıkrasının (f) bendi ve 12 nci hususundaki kararlar gizli kalmak üzere, bu maddeyi ihdas eden Yönetmelikle yapılan intibaklar sonucunda;
a) Hala misyon yapılan hizmet alanının bulunduğu hizmet bölgesi değişen çalışanın, bu hizmet alanındaki toplam çalışma müddeti, Ek-1’de belirlenen hizmet bölgesinin mecburî çalışma mühletini aşamaz.
b) Hala vazife yapılan hizmet bölgesindeki zarurî çalışma mühleti dolan işçinin, Ek-3’te yer alan Yer Değiştirme Suretiyle Atanma İstek Formunda belirtmeleri halinde, hizmet bölgesi değişikliğini izleyen birinci iki yer değiştirme periyodunda atamaları yapılmaz.
(2) Bu maddeyi ihdas eden Yönetmelik ile Ek-1’e ilave edilen yeni hizmet alanlarında hala vazifeli bulunanlar ile kelam konusu eklemelerin yürürlüğe girdiği tarihten evvel vazife yapmış olanların hizmetleri, hizmet alanının bulunduğu bölge hizmetinden sayılır.
(3) Yer değiştirmeye tabi işçinin bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte bölgesi değişen hizmet alanlarındaki fiilen çalıştıkları müddetlerin tamamı, değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarihten evvelki bölgesi temel alınarak intibak ettirilir.
(4) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi misyonlarda bulunan işçinin, bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte bölgesi değişen hizmet alanlarındaki fiilen çalıştıkları müddetlerin tamamını Ek-1’de yer alan hizmet alanları temel alınarak intibak ettirilmesini tercih etmesi durumunda, bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde misyon yaptıkları üniteler aracılığı ile Başkanlığa yazılı olarak başvurmaları halinde talepleri yerine getirilir. Müddetinde yapılmayan müracaatlar dikkate alınmaz.
(5) Bu maddeyi ihdas eden Yönetmelikle yapılan intibak sonucu, Ek-1’de yer alan her bir hizmet bölgesi için belirlenen zarurî çalışma mühletini aşan mühletler, ilgili çalışanın bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde vazife yaptıkları üniteler aracılığı ile Başkanlığa yazılı olarak başvurmaları halinde talep ettikleri hizmet bölgelerinin zarurî çalışma müddetlerinden indirilir.
Avukatların yer değişikliği taleplerinin kıymetlendirilmesi
SÜREKSİZ UNSUR 5 – (1) Bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten evvelki kararlar çerçevesinde yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olan avukatlar bulundukları yerlerde çalışmaya devam ederler. Fakat, bu hususun yürürlüğe girmesini takip eden birinci yer değiştirme periyodunun 31 Temmuz tarihi itibariyle bölge hizmetlerini tamamlayacak olanlar ile bulunduğu bölgede 3 hizmet yılını dolduranların yer değişikliği talepleri yer değiştirme periyodunda, 3 yıllık süreyi tamamlamamış olanların talepleri ise 3 yıllık hizmet mühletini tamamladıkları tarihi izleyen birinci yer değiştirme devrinde takım durumu dikkate alınarak kıymetlendirilir. Bu unsur kapsamındaki ilgililer atanmak istedikleri en az beş yeri tercih ederek Yer Değiştirme Suretiyle Atanma İstek Formunu doldururlar. Müddetinde yapılmayan müracaatlar ile en az beş tercihin yer almadığı müracaatlar Başkanlıkça değerlendirmeye alınmaz. Yer Değiştirme talebinde bulunan avukatlar tercih ettikleri yerlerden birine atanırlar ya da yerlerinde bırakılırlar.
(2) Birinci fıkrada açıklanan müracaat devirlerinden sonraki taleplerin tamamı Gelir Yönetimi Başkanlığı Hukuk Müşavirliği Misyonları ile Avukatların Mesleğe Alınmaları, Davaların Takip Metodu ve Çalışmaları Hakkında Yönetmelikte yer alan düzenlemeler çerçevesinde kıymetlendirilir.”
HUSUS 17 – Tıpkı Yönetmeliğin 25 inci unsurunun birinci fıkrasına “Maliye” ibaresinden evvel gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi eklenmiştir.
UNSUR 18 – Birebir Yönetmeliğin Ek-1’i ve Ek-3’ü ekteki halde değiştirilmiş; Ek-2’si yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 19 – Bu Yönetmelik 1/9/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
UNSUR 20 – Bu Yönetmelik kararlarını Hazine ve Maliye Bakanı yürütür
EK- BELGEYİ İNDİRMEK İÇİN
