İdare – Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi https://memur70.com Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi Sat, 12 Jul 2025 09:00:12 +0000 tr hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.6.4 https://memur70.com/wp-content/uploads/2020/11/cropped-favicon-32x32.png İdare – Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi https://memur70.com 32 32 185966257 Düzenli gemi seferlerine ilişkin esaslarda düzenleme https://memur70.com/duzenli-gemi-seferlerine-iliskin-esaslarda-duzenleme.html https://memur70.com/duzenli-gemi-seferlerine-iliskin-esaslarda-duzenleme.html#respond Sat, 12 Jul 2025 09:00:12 +0000 https://memur70.com/?p=81573

Türkiye'deki kıyı tesisleri arasında ve yurt dışındaki kıyı tesislerine yönelik araç veya yolcu taşıyan gemilerle yapılan düzenli seferlere ilişkin usul ve esaslarda düzenlemeye gidildi.

The post Düzenli gemi seferlerine ilişkin esaslarda düzenleme appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının, “Gemilerle Yapılan Düzenli Seferler Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”i Resmi Gazete’de yayımlandı.

Buna göre, yönetmeliğe esasları idare tarafından belirlenen, kondisyona yönelik dizayn değerlendirmesi ve denetimine karşılık gelen “durum değerlendirme denetimi” tanımı eklendi.

Şehirlerarası taşımacılık yapılan hatlarda, adil ve sürdürülebilir bir rekabet ortamı sağlamak amacıyla sınırlı olmak üzere idare tarafından denetim yapılacak.

İşletmeciler, sefer programı değişikliklerini 1 hafta önceden Düzenli Seferler Bilgi Sistemi (DSBS) üzerinden idareye bildirecek.

HAT İZİNLERİ VE AYAKBASTI PARASI

Kiralık olarak işletilen geminin, satın alınması durumunda mevcut hat izni belgesi, belge bitiş tarihine kadar geçerli olacak.

İşletmeciler, yolcu ve araç yoğunluğunun oluştuğu özel günlerde, kıyı tesislerinin işleyişine engel teşkil etmemeleri ve diğer işletmecilerin seferlerini aksatmamaları koşuluyla, izinli hatlarında sefer öncesi Düzenli Seferler Bilgi Sistemi bildirimi ile ek sefer yapabilecek.

Düzenli sefer yapan gemiler, Bakanlık tarafından kabul gören ve ilan edilen kulüp ve sigortacılardan, hat izni süresince geçerli ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun deniz araçları zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptıracak.

Başka bir işletmeciye ait bir hatta, hizmet alım yöntemiyle çalıştırılacak gemiler için ilave hat izni alınacak.

25 yaşından büyük klassız gemiler için ilk ve devamındaki su altı sörveylerinde, kapsamı idare tarafından belirlenen usul ve esaslara göre yetkilendirilmiş klas kuruluşlarına, durum değerlendirme denetimi yaptıracak.

Kıyı tesislerince, araç veya yolcu için ayakbastı ve benzeri adlarla alınan ücretler, Türk lirası olarak belirlenecek.

Deniz ve iç sular ulaşımını geliştirmek ve serbest, adil, sürdürülebilir bir rekabet ortamı sağlamak amacıyla ilgili kanuna göre, düzenli seferlerde araç veya yolcu için ayakbastı ve benzeri adlarla alınan ücretlerde tavan idare tarafından tespit edilecek.

TÜRKİYE İLE KKTC ARASINDA ALTERNATİF UYGULAMALAR OLABİLECEK

Uygunluk yazısı verilmesi için Akdeniz ve Karadeniz’de bulunan liman devleti denetimi mutabakat muhtıralarının herhangi birinde geminin bayrağının siyah listede bulunmaması, uluslararası sözleşmeler kapsamında geminin sertifikalarını yayınlayan tanınmış kuruluşun düşük veya daha altı performansta olmaması, şartlarından en az birinin sağlanması gerekecek.

İdare, gemilerin yaşı ve kondisyonunu göz önünde bulundurarak, bu her iki şartı da isteyebilecek.

Akdeniz ve Karadeniz’deki liman devleti denetimi mutabakat muhtıralarının herhangi birinde, geminin bayrağına ilişkin değerlendirme kaydının bulunmaması durumunda, hat izni düzenlenmeyecek. Türkiye ile KKTC arasında yapılan taşımacılıkta, idare alternatif uygulamalar yapabilecek.

Kıyı tesisleri arasında hat izni belgesiyle taşımacılık faaliyeti yapan işletmecilerin, kıyı tesisleri ile yabancı ülke kıyı tesisleri arasında düzenli sefer yapacak gerçek veya tüzel kişilerin gemilerine uygunluk yazısı verilebilmesi için Türk bayraklı gemilere önsörvey, yabancı bayraklı gemilere liman devleti denetimi yapılacak.

Şehirlerarası veya Güney Marmara ile Ege Denizi’ndeki adalara yapılan taşımacılık faaliyetinde bulunan işletmecilerce, online bilet satış sistemi kurulacak ve en fazla yüzde 10 yolcu ve araçlık bilet kotası uygulanarak, online bilet satış hizmeti verilecek.

İşletmecinin adının veya işletmenin ticaret ünvanının değişmesi halinde, liman başkanlığına en geç 5 iş günü içinde bildirilecek.

İdare, hat izninin yeni ad ve ünvanla, yeniden düzenlenmesi için işletmeciye 2 ay süre tanıyacak. Verilen süre içerisinde gemi, daha önceden aldığı izinler kapsamında seferlerine devam edecek.

Yönetmelik, 3 ay sonra yürürlüğe girecek.

KAYNAK: AA

The post Düzenli gemi seferlerine ilişkin esaslarda düzenleme appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>
https://memur70.com/duzenli-gemi-seferlerine-iliskin-esaslarda-duzenleme.html/feed 0 81573
Kamu idareleri nakit taleplerini tek bir sistemden yapacak https://memur70.com/kamu-idareleri-nakit-taleplerini-tek-bir-sistemden-yapacak.html https://memur70.com/kamu-idareleri-nakit-taleplerini-tek-bir-sistemden-yapacak.html#respond Wed, 04 Oct 2023 14:00:07 +0000 https://memur70.com/?p=56728

Kamu idarelerinin nakit talep ve tahsilat tahminleri, aylık olarak her türlü nakit hareketini kapsayacak şekilde doğrudan Tek Hazine Kurumlar Hesabı Bilgi Sistemi (THBS) üzerinden yapılacak.

The post Kamu idareleri nakit taleplerini tek bir sistemden yapacak appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>

Hazine ve Maliye Bakanlığının Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulamasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliği Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Buna göre, kamu idarelerinin nakit talep ve tahsilat tahminleri, aylık olarak THBS uygulaması kapsamındaki idareye ait her türlü nakit hareketini içerecek ve ilgili aydaki tüm iş günlerini kapsayacak şekilde THBS üzerinden hazırlanacak.

İlgili aya ilişkin nakit talebi ve tahsilat tahmini olmayan kamu idareleri, nakit talep ve tahsilat tahminlerinin olmadığını THBS aracılığıyla Bakanlığa bildirecek.

Hazine yardımı talepleri sistem üzerinden iletilecek

Genel bütçeden pay, hazine yardımı ve benzeri nitelikte transfer alan kamu idareleri, her ay izleyen 3 ayı kapsayacak şekilde haftalık bazda hazırladıkları genel bütçeden transfer ve hazine yardımı taleplerini en geç ilgili ayın son iş gününden 4 iş günü öncesine kadar THBS üzerinden Bakanlığa iletecek.

Kurumların, günlük nakit talepleri her gün THBS üzerinden onaylanarak en geç saat 10.30’a kadar Bakanlığa gönderilecek.

Kamu idareleri, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) nezdinde hesap açma ve kapatma talepleri ile TCMB’nin yurt içi muhabiri olan banka ve diğer yurt içi bankalarda hesap açma, dönüştürme ve kapatma taleplerini Bakanlığa bildirecek.

İdarelerin, hesap açma, dönüştürme ve kapatma talepleri değerlendirilecek, uygun görülenler ilgili kamu idaresine iletilecek.

Kamu idaresi adına hesap açma, dönüştürme ve kapatma talimatı, Bakanlığın uygun görüşüyle ilgili bankaya verilecek.

Yükseköğretim Kurulu, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinin, Kurum Tek İdare Ödeme Özel Hesabı veya Kurum Tek İdare Tahsilat Özel Hesabı’na bağlı olarak çalışacak şekilde açtıracakları hesaplarda Bakanlığın uygun görüşüne gerek olmayacak.

Söz konusu hesaplara ilişkin bilgiler, en geç hesabın açıldığı ayı takip eden ayın 4. iş gününe kadar Bakanlığa topluca bildirilecek.

Kamu idarelerinin ödemeleri için ilgisine göre Kurum Tek İdare Ödeme Hesabı ve Kurum Tek İdare Ödeme Özel Hesabı kullanılacak. Ayrıca, nihai alıcıya yapılacak ödemelerin etkin şekilde gerçekleştirilebilmesi için ‘muhabir bankada’ ve zorunlu hallerde Bakanlıkça belirlenecek diğer yurt içi bankalarda yalnızca ödeme işlemleri için kullanılmak üzere kamu idaresince halihazırda kullanılan hesaplar, ödeme alt hesaplarına dönüştürülebilecek.

Nema paylaşımı yapılacak kamu idarelerine THBS kapsamında değerlendirilen kaynaklarına karşılık aktarılacak tutarlar, belirlenen formüle uygun şekilde tespit edilecek.

Çeyreklik dönemler itibarıyla hesaplanan tutarlar, Bakanlık bütçesine bu amaçla konulacak tertiplere gider kaydedilerek, ilgili kamu idaresinin Hazineden alacak bakiyesine izleyen ayın sonuna kadar eklenecek.

İstisnai durumlarda, maaş, ücret ve benzeri nitelikteki zorunlu işlemler, burs, teminat, akreditif ve bağışa ilişkin işlemler ile otomatik geçiş sistemi ve hızlı geçiş sistemi üzerinden yapılan işlemler, şans oyunları ikramiye işlemleri ve afetler nedeniyle yapılacak harcamaların zamanında yapılması için bu amaçlarla açılan hesaplarda yeterli miktarda bakiye bekletilebilecek. Söz konusu hesaplarda bekletilecek bakiye, ilgili kamu idaresinin sorumluluğunda olacak.

Yurt içi bankalar aracılığıyla yapılan kredi kartları tahsilatları, tahsilatın yapıldığı günü takip eden günden itibaren maksimum 20 gün içinde ilgili kamu idarelerinin tahsilat hesaplarına aktarılacak.

The post Kamu idareleri nakit taleplerini tek bir sistemden yapacak appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>
https://memur70.com/kamu-idareleri-nakit-taleplerini-tek-bir-sistemden-yapacak.html/feed 0 56728
TOKİ’den Akşener’e cevap https://memur70.com/tokiden-aksenere-cevap.html https://memur70.com/tokiden-aksenere-cevap.html#respond Thu, 28 Apr 2022 10:00:06 +0000 https://memur70.com/?p=34050

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ), İYİ Parti Genel Başkanı Meral Akşener'in TBMM Grubundaki sözleriyle ilgili, "İYİ Parti Genel Başkanının ...

The post TOKİ’den Akşener’e cevap appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ), İYİ Parti Genel Başkanı Meral Akşener’in TBMM Grubundaki sözleriyle ilgili, “İYİ Parti Genel Başkanının TBMM Grup toplantısında yapmış olduğu açıklamalardan anlaşılıyor ki TOKİ’nin de tabi olduğu Devletin denetim mekanizmalarından ve denetim sisteminden haberdar değildir” açıklamasını yaptı.

TOKİ’den yapılan açıklamada, 1984 yılında kurulan TOKİ’nin ülkede nitelikli konut üretimi misyon ve hedefleri doğrultusunda vatandaşların anayasal konut edinme hakkını ve özellikle dar gelirli vatandaşlar için nitelikli ve erişilebilir sosyal konut üretmek amacıyla ana misyon ve hedefleri doğrultusunda 2002 yılına kadar 19 yılda sadece 43 bin 145 konutu tamamladığına dikkat çekildi.

Kurum olarak 2985 sayılı Kanunun verdiği yetki ve sorumluluk, kalkınma ve eylem planlarının öngördüğü çerçevede öncelikle dar ve orta gelirli vatandaşlara sosyal konut ihtiyaçlarının karşılanması ile deprem bölgelerindeki konutların yapımı yönündeki bu çalışmaları sürdürme hedefinin, İdarelerinin önemli bir motivasyon kaynağı olduğu vurgulanarak şöyle denildi:

“Kurumsal amaçlarımızdan biri de konut sektörünü örnek uygulamalarımızla disipline etmektir. Bu amaçla son yıllarda üretim payımızı yüzde 8’lerden yüzde 14’lere yükselttik. 2002 yılından günümüze kadar 1 milyon 100 bin konut rakamına ulaşılmış ve vatandaşlarımızın kullanımına sunulmuştur. Konuta erişmekte zorluk çeken vatandaşlarımızı ev sahibi yapabilmek amacıyla bir görev bilinciyle hareket ettik. Dünyada bir benzeri bulunmayan bu başarıyı sağlayan kurumumuz, kalkınmakta olan birçok ülkeye rol model olmuş ve başarısını arttırmak için azimle çalışmaya devam etmektedir.

Üzülerek söylüyoruz ki; İYİ Parti Genel Başkanı, partisinin TBMM Grup Toplantısı’ndaki 27/04/2022 tarihli konuşmasında “TOKİ’nin hiçbir kuruma karşı hesap vermediği, devlet bütçesi içindeki yerinin belirsiz olduğu TOKİ ihalelerinin şeffaf olmadığı ” yönündeki maksadını aşan talihsiz, mesnetsiz iddia, itham ve iftira boyutundaki açıklamalarda bulunmuştur.

İdaremizin gelir ve giderleri; 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu’nun 2’nci maddesi ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu gereği Sayıştay denetimine tabi bulunmaktadır. İdaremiz 5018 sayılı Kanun’un kapsamı dışında olmakla beraber İdare bütçesi; 641 sayılı “Kalkınmaya İlişkin Bazı Kurullar Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin” Yüksek Planlama Kurulu’nun görevlerini düzenleyen 22 /ç bendi hükmü gereğince Cumhurbaşkanınca onaylanmaktadır. Öte yandan, TOKİ’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (KİK) ve 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine tabidir. Yine arsaları ise kurumsal sitesi, gazete ve diğer basın organlarıyla en az 15 gün önce ilan etmek suretiyle açık artırma yöntemiyle satışını gerçekleştirerek ve ihalesini internet üzerinden canlı olarak kamuya açık ve şeffaf şekilde yapmaktadır.

İdare hesap verilebilirlik ve şeffaflık açısından faaliyetlerin raporlanması yıllık olarak yapılmakta, idarenin bütün birimlerinin faaliyetleri ayrıntılı olarak faaliyet raporunda yer almaktadır. Kamuoyuna hesap verebilirlik yönüyle bakıldığında, İdarenin faaliyetleri üzerinde parlamento denetimi ve dolayısıyla kamuoyuna karşı hesap verebilirliği bulunmaktadır. İdare faaliyetlerini yerine getirirken toplumun bütün kesimlerine kuralları aynı şekilde uygulamaktadır. Ancak kurumun toplum kesimlerinin içinde bulunduğu ekonomik şartlar ve sosyal imkânlar göz önüne alınarak, farklı toplum kesimleri için mevzuatın elverdiği ölçüde koruyucu ve gözetici şeklide çalışmalar yapmaktadır. Alt gelir grubu için özel şartlarda konut yapımı, şehit ailelerine faizsiz konut kredisi verilmesi, engelli vatandaşlar için özel kotalar konulması toplumsal adalet için önemli uygulamalardır. Son 4 yılda uygulamaya koyduğumuz düzenleme ile sözleşmelerinde memur maaş artışı oranında artış olmasına rağmen sosyal konutlarda yıllık artışlar daha düşük oranda uygulanarak İdaremiz yetkileri vatandaşlarımızın lehine kullanılmıştır.”

” İYİ Parti Genel Başkanının TBMM Grup toplantısında yapmış olduğu açıklamalardan anlaşılıyor ki TOKİ’nin de tabi olduğu Devletin denetim mekanizmalarından ve denetim sisteminden haberdar değildir” denilen açıklama şöyle devam etti:

“Kaldı ki, Sayıştay tarafından yapılan Denetimler, Anayasa’nın 165’inci maddesi gereğince doğrudan Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından gerçekleştirilen ve bu denetimlere esas teşkil edecek raporların 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, 3346 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri İle Fonların Türkiye Büyük Millet Meclisince Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca yapılmaktadır. Yapılan denetimlerde İdaremizin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğu ve mali rapor ve tablolarının doğru ve güvenilir olup olmadığı, verimlilik ve kârlılık ilkeleri doğrultusunda yönetilip yönetilmediği, faaliyetlerinin mevzuata, uzun vadeli kalkınma planına ve planın uygulama programlarına uygunluğu, şeffaf olup olmadığı incelenerek hazırlanan Raporlar Alt ve Üst Komisyonlarda görüşülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmaktadır.

Maalesef, İYİ Parti Genel Başkanının yaptığı açıklamalardan, partisinin milletvekillerinin de üye olarak görev yaptığı bu Komisyonlardan bihaber olduğu anlaşılmaktadır. Zira Grup Toplantısı’ndaki konuşmasında TOKİ’nin hiçbir denetime tabi olmadığı hiçbir kuruma karşı hesap vermediği yönünde açıklamalarda bulunmuştur.
TOKİ’nin “kayırmacılığın ve yolsuzluğun merkezi konumuna gelmiş olduğu”, ayrıca TOKİ’den bahsederken ”yağmalama”, “talan”, ”hırsızlık” gibi maksadı aşan mesnetsiz itham ve iftiralarına maruz kalınmıştır.

Öte yandan siyasetle uğraşanların siyasi saiklerle kurumları, kurum yöneticileri, bürokratları hedef alması da anlaşılır bir durum değildir, kabul edilemez.

Bu itibarla, yapılan açıklamayla kamuoyunun gerçek dışı bilgilerle yanlış düşüncelere sevk edilmesinin doğru olmadığı, kurumu yıpratmayı hedefleyen maksadını aşan talihsiz, mesnetsiz iddia, itham ve iftira boyutundaki beyanatlara itibar edilmemesi hususu kamuoyuna saygıyla duyurulur.”

The post TOKİ’den Akşener’e cevap appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>
https://memur70.com/tokiden-aksenere-cevap.html/feed 0 34050
AYM’den emsal mesai kararı: Parmak izi ile takip hak ihlali! https://memur70.com/aymden-emsal-mesai-karari-parmak-izi-ile-takip-hak-ihlali.html https://memur70.com/aymden-emsal-mesai-karari-parmak-izi-ile-takip-hak-ihlali.html#respond Wed, 16 Mar 2022 07:00:08 +0000 https://memur70.com/?p=31635

Anayasa Mahkemesi, parmak izi kayıt sistemi ile mesai takibi yapılması nedeniyle özel hayata saygı hakkı kapsamında kişisel verilerin korunmasını ...

The post AYM’den emsal mesai kararı: Parmak izi ile takip hak ihlali! appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>

Anayasa Mahkemesi, parmak izi kayıt sistemi ile mesai takibi yapılması nedeniyle özel hayata saygı hakkı kapsamında kişisel verilerin korunmasını isteme hakkının ihlal edildiğine karar verdi. Mahkeme, parmak izi uygulamasından vazgeçilmesi için yeniden yargılama yapılmasına hükmetti.

DW Türkçe’den Alican Uludağ’ın haberine göre AYM’ye taşınan olay, Aydın Söke Belediyesi’nde yaşandı. R.Ş. adlı memur, belediyede 2016’dan itibaren parmak izi sistemi ile mesai takibi yapılmasına itiraz etti. Sistemin kaldırılmasını isteyen Ş.; belediyeye verdiği dilekçede, parmak izinin bireyin fiziksel olarak belirlenmesini sağlayan kişisel bilgi olduğunu, bunun özel hayatın gizliliği kapsamında kaldığını vurguladı.

Buna karşı açılan davada Aydın 1. İdare Mahkemesi’ne savunma gönderen belediye, “uygulamanın kamu hizmetinin etkin yürütülmesine hizmet ettiği, çalışanın mesai saatlerine uyup uymadığının kontrolü amacıyla yapıldığı, bunun özel hayata saygı hakkını ihlal etmediği”ni öne sürdü.

İDARE MAHKEMESİNDEN İPTAL

İdare mahkemesi, 2017 yılında idari işlemin hukuka aykırı olması nedeniyle iptaline karar verdi. Kararın gerekçesinde; personelin parmak izi tarama sistemi ile mesai kontrolünün yapılması durumunun özel hayata saygı hakkı kapsamında kişisel verilerin işlenmesi çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği belirtildi. Kamu görevlilerinin mesaiye devam durumlarının kontrolü konusunda ayrıntılı bir yasal düzenlemenin mevzuatta bulunmadığı anlatılan kararda, temel hakların kısıtlanabilmesi için yasal bir dayanağın bulunmasının anayasal bir zorunluluk, aynı zamanda da Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin de temel ilkelerinden biri olduğu belirtildi.

İSTİNAF KARARI KALDIRDI

Söke Belediyesi bu karara itiraz etti. İzmir Bölge İdare Mahkemesi 2. İdare Dava Dairesi, 29 Kasım 2017 tarihinde yerel mahkemenin kararını kaldırarak, belediyeyi haklı buldu. Kararda, davacı memurun mesaiye devam etme zorunluluğunun olduğu, idarenin de bunu kontrol ve denetim yükümlülüğünün bulunduğu belirtilerek, parmak izi alınarak teknik cihazlarla mesai takibinin yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı, bunun özel hayatın ihlali olmadığı savunuldu.

AYM’DEN PARMAK İZİ KARARI

Memur R.Ş., kararın kesinleşmesinin ardından 2018 yılında Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuruda bulundu. Yüksek Mahkeme, 10 Mart tarihli toplantısında başvuruyu kabul etti. Parmak izi kayıt sistemi ile mesai takibi yapılması nedeniyle özel hayata saygı hakkı kapsamında kişisel verilerin korunmasını isteme hakkının ihlal edildiğine karar verildi. Yeniden yargılama kararına da hükmeden AYM; yerel mahkemeden hak ihlaline neden olan kararın kaldırılmasını istedi.

AYM’nin gerekçeli kararını tamamlanmasının ardından karar, yerel mahkemeye tebliğ edilecek. Yerel mahkeme, davayı R.Ş. lehine sonuçlandırarak belediyenin parmak izi kararını iptal edecek.

The post AYM’den emsal mesai kararı: Parmak izi ile takip hak ihlali! appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>
https://memur70.com/aymden-emsal-mesai-karari-parmak-izi-ile-takip-hak-ihlali.html/feed 0 31635
Belediye personeli muhtarlıklarda görevlendirilebilir mi? https://memur70.com/belediye-personeli-muhtarliklarda-gorevlendirilebilir-mi.html https://memur70.com/belediye-personeli-muhtarliklarda-gorevlendirilebilir-mi.html#respond Sat, 30 Jan 2021 00:00:07 +0000 https://memur70.com/?p=5060

İstanbul Bakırköy Belediyesine yapılan olağan kontrollerde, Sayıştay Başkanlığı tarafından muhtarlıklarda belediye çalışanının görevlendirildiği ...

The post Belediye personeli muhtarlıklarda görevlendirilebilir mi? appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>

İstanbul Bakırköy Belediyesine yapılan olağan kontrollerde, Sayıştay Başkanlığı tarafından muhtarlıklarda belediye çalışanının görevlendirildiği tespit edilmiştir.

Sayıştay Başkanlığı, 5393 sayılı Belediye Kanununun ilgili kararlarında muhtarlığın gereksinimlerinin karşılanması ve problemlerinin tahlili için bütçe imkanları ölçüsünde gerekli birebir yardım ve dayanağı sağlayabileceği, “işçi görevlendirilmesinin” de yardım kavramına dahil edilmemesi gerektiği ve aksi uygulamanın mevzuatın maksadına da lafzına da karşıt olduğu tabir edilmiştir.

Bununla birlikte mezkür Kanunun 75 inci unsurundaki düzenlemeden hareketle muhtarlıkların kamu hükmî kişiliğine haiz olmaması sebebiyle buralarda belediye çalışanının görevlendirilmesinin mevzuata uygun olmadığı belirtilmiştir.

BULGU 22: Mevzuatın İcazet Vermemesine Karşın Muhtarlıklarda Belediye İşçisinin Görevlendirilmesi

Belediye sonları içerisinde yer alan muhtarlıklarda Belediye çalışanı görevlendirilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Mahalle ve yönetimi” başlıklı 9’uncu unsurunun birinci fıkrasında, belediye hudutları içerisinde mahalle kurulmasının belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile geçekleşeceği; mezkür unsurun üçüncü fıkrasında ise, belediyenin, mahallenin ve muhtarlığın gereksinimlerinin karşılanması ve problemlerinin tahlili için bütçe imkanları ölçüsünde gerekli birebir yardım ve takviyesi sağlayacağı söz edilmiştir.

4541 sayılı Kent ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanun’un 20’nci hususunda; “Mahalle muhtarları ve ihtiyar heyetleri tarafından görülecek hizmetlere karşılık olarak iş sahiplerinden harç alınır ve alınan harç ölçüsü, evrak ve vesikalar üzerinde gösterilir.” kararına yer verilmiş, tıpkı Kanun’un 21’inci hususunda ise muhtarlık işlerinin tedviri için gerekli kira, ısıtma, aydınlatma, hademe fiyatı üzere masrafların bu harçlardan ödeneceği belirtilmiştir.

Başka yandan, 5393 sayılı Kanun’un 75’inci hususunun birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde ise motamot; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı mutabakata uygun olarak misyon ve sorumluluk alanlarına giren hususlarda; a) Mahalli yönetimler ile öbür kamu kurum ve kuruluşlarına ilişkin imal, bakım, tamir ve taşıma işlerini bedelli yahut bedelsiz üstlenebilir yahut bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu hedefle gerekli kaynak transferinde bulunabilir. Bu takdirde iş, işin üretimini üstlenen kuruluşun tabi olduğu mevzuat kararlarına nazaran sonuçlandırılır. b) Mahalli yönetimler ile merkezi yönetime ilişkin asli misyon ve hizmetlerin yerine getirilmesi maksadıyla gerekli tıpkı muhtaçlıkları karşılayabilir, süreksiz olarak araç ve işçi temin edebilir. .” tabirlerine yer verilmiştir.

Üstteki mevzuat kararları çerçevesinde, Yönetimin muhtarlıklara kira, ısıtma ve aydınlatma üzere tıpkı yardımları yapabileceği kıymetlendirilmektedir. Öteki yandan; Kanun’daki “ayni yardım ve dayanağı sağlar” tabirinden “personel görevlendirilmesinin” de yardım kavramına dahil edilmemesi gerektiği ve aksi uygulamanın mevzuatın emeline da lafzına da ters olduğu düşünülmektedir. Ayrıyeten, Anayasa’nın 123’üncü hususuna nazaran, kamu hukukî kişiliği kanunla yahut Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulmaktadır. Mahalle kurulması, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile geçekleşmektedir. Münasebetiyle, mahalle muhtarlıklarının kamu hükmî kişiliğini haiz olduklarını söylemek mümkün değildir. Ayrıyeten, mahalle muhtarlıkları, Anayasa’da mahalli ve merkezi yönetim kapsamında farklı bir yönetim olarak değerlendirilmediğinden; 5393 sayılı Kanun’un 75’inci unsurundaki düzenlemeden hareketle, buralarda Yönetim işçisinin görevlendirilmesi mevzuata uyarlı değildir.

Yönetimin hesap ve süreçleri incelendiğinde; 14 adet belediye çalışanının, belediye hudutları içerisinde yer alan muhtarlıklarda görevlendirildiği tespit edilmiştir. Lakin, Belediyenin mevcut uygulamasında yasal düzenlemeye uyarlık bulunmamaktadır.

Kelam konusu kontrol tespitine binaen, Yönetim tarafından; bundan sonra mahalle muhtarlıklarına işçi görevlendirmesi yapılmayacağı ve hala çalışmakta olan işçinin de Belediye ünitelerinde görevlendirildiği tabir edilmiştir.

Sonuç olarak; Belediye tarafından muhtarlıklara yapılacak yardımların 5393 sayılı Kanun’un düzenlemesine uyarlı olması gerekmektedir.

The post Belediye personeli muhtarlıklarda görevlendirilebilir mi? appeared first on Memur70 Memurlar Kamudanhaber Memur Haber Sitesi.

]]>
https://memur70.com/belediye-personeli-muhtarliklarda-gorevlendirilebilir-mi.html/feed 0 5060